ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ КАК ФАКТОР НАДЕЖНОСТИ ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ

А.И. ЕВПЛАНОВ
ЗАВЕДУЮЩИЙ КАФЕДРОЙ УРАЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГОРНОГО УНИВЕРСИТЕТА, ПРОФЕССОР

Основное направление хозяйственной деятельности Свердловской области -промышленное производство. В области развиты: горнорудная промышленность, черная и цветная металлургия, машиностроение и ряд других. Консолидированный бюджет области составляет около 140 млрд. рублей.

Область потребляет около 46 млрд. кВтч, что составляет почти 96 % всей вырабатываемой в области электроэнергии. Топливные ресурсы в основном поступают извне. Собственными ресурсами область обеспечена только на 5%. Потребление первичных топливно-энергетических ресурсов составляет более 38,5 млн. т у.т. в год.

Промышленный сектор в области является одним из крупнейших в России потребителей топливно-энергетических ресурсов. В промышленном секторе потребляется ежегодно около 36 млрд. кВтч электроэнергии, более 40 млн. Гкал тепла.

Большим потребителем энергии является жилищно-коммунальная сфера. Объем областного жилого фонда составляет более 80 млн.м2. На его отопление расходуется более 10-12 млн. т у.т. ежегодно, около 8 млрд. кВтч электроэнергии.

Потенциал энергосбережения Свердловской области при создании соответствующего инвестиционного климата составляет 9-11 млн. т у.т., из них в ЖКХ и бюджетной сфере ~ 4 млн. т у.т.

Только за счет организационных и малозатратных мероприятий потенциал составляет 3-5 млн. т у.т., в том числе в ЖКХ - 1,5 - 2,5 млн. т у.т., промышленности - 1,0 - 1,5 млн. тут., сельском хозяйстве-0,5 млн. тут.

В связи с переходом к рыночной экономике и изменением форм собственности в народном хозяйстве, в целом резко снизился организационно - технический уровень состояния энергетического комплекса как в промышленности, так, особенно, в коммунальной энергетике. В промышленности это связано с резким снижением объема производства, невостребованностью мощностей, определенной анархией при переходе к другой форме собственности. Основным недостатком коммунальной энергетики явилось отсутствие учета расхода топливно- энергетических ресурсов, количественного и качественного регулирования их потребности, особенно тепловой энергии, неудовлетворительное техническое состояние, приводящее к большим потерям энергии, низкая оплата за потребленную энергию.

К сожалению, эти проблемы все еще существуют и на них накладываются факторы связанные с резким развитием экономики области, которые вызвали рост потребности в энергоресурсах. В настоящее время уже ощущается дефицит в электроэнергии и прогнозируется к 2011 году дефицит по генерирующей мощности в 3 - 4 ГВт. В области идет бурный процесс газификации социально -бытовой сферы.

Эти факторы поставили перед областью необходимость разработки новых подходов при исполнении традиционных функций, потребовали перестройки работы и отыскании новых форм по обеспечению надёжного энергообеспечения.

С другой стороны, в связи с расширением экономической самостоятельности регионов и переносе на региональный уровень акцентов реформ, актуализируются такие цели энергетической политики как повышение энергетической независимости, надежность энергообеспечения жилищного сектора и коммунальной сферы, высокое качество окружающей среды, снижение нагрузки на инфраструктуру топливоснабжения региона. Достижение этих целей необходимо рассматривать как основу социально -экономической стабильности нашего общества. Соответственно должен быть изменен и региональный подход к проблеме энергосбережения: из вспомогательного он становится одним из ведущих факторов, обеспечивающих надежность энергоснабжения региона.

Первоначально с 1997 года центром решения проблем в области энергосбережения было территориальное управление «Свердловгосэнергонадзор», которое тесно взаимодействовало с Правительством области.

В связи со снятием этой функции с Госэнергонадзора в правительстве области организован отдел энерго-ресурсосбережения. Часть функций, связанных с тарифной политикой перешло к Региональной энергетической комиссии.

В феврале текущего года в Правительстве области восстановили Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.

Постепенно в области выстроилось управление энергосберегающей политикой и улучшилось финансирование. В 2002 году в бюджете впервые была заложена статья по финансированию энергосберегающих мероприятий. Из года в год финансирование увеличивается, и в 2008 году достигло нескольких десятков миллионов рублей. Оно предназначено для бюджетных организаций и ряда проектов муниципального уровня. Не отстают и частные предприятия.

Что дает быстрый и малозатратный результат в экономии энергоресурсов?

1. Энергетическая паспортизация предприятий и организаций, котельных и даже муниципальных образований в целом. Энергетические паспорта ведутся постоянно и раз в пять лет проверяются и корректируются при проведении энергоаудита.

2. В соответствии с законом «Об энергосбережении» Правительство области раз в пять лет издает распоряжение о проведении энергоаудита и разработки программы энергосбережения. Результаты энергоаудита контролируются отделом энерго- ресурсосбережения.

3. Широко внедряются системы учета потребления энергоресурсов в бюджетных организациях и жилищном фонде. Так в г. Екатеринбурге 60% жилого фонда охвачено учетом по всем видам энергоносителей. Более 90% областных бюджетных организаций установили системы учета потребления энергоносителей. Внедряются системы учета и в промышленности.

4. Широкое внедрение находят системы частотно-регулируемого электропривода как в промышленности, так и в коммунальной энергетике.

5. Промышленные предприятия переходят на прогрессивный вид отопления -инфракрасное и газовоздушное, что дает снижение финансовых затрат на 50 - 70%, а также экономию тепловой энергии и газа.

6. В последние годы началось внедрение малой энергетической генерации в промышленности и коммунальной энергетике.

7. В области развернулся образовательный процесс в области энергосбережения. В таких вузах как Уральский государственный технический университет, Уральский государственный горный унивеситет, Уральский государственный профессионально -педагогический университет читаются дисциплины по основам энергосбережения, а в Уральском государственном техническом университете открыта кафедра «Энергосбережение». В области работает несколько образовательных организаций по повышению эффективности энергоиспользования, по окончанию которых выдаются специальные сертификаты.

Такая целенаправленная работа дает хороший результат. За последние десять лет потенциал энергосбережения снизился в относительных единицах на 10%. По многим основным видам промышленной продукции ежегодно наблюдается снижение удельных расходов топливно-энергетических ресурсов на единицу продукции.